『 “重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設，主要是：加強新型基礎設施建設，……加強交通、水利等重大工程建設……健全市場化投融資機制，支持民營企業平等參與。” 』

正如所有人所期盼的，5月22日，李克強總理在兩會《政府工作報告》中，明確“兩新一重”（即“新基建”，新型城鎮化建設，交通、水利等重大工程），是今年政府擴大有效投資的重要手段和主要方向，這也是“新基建”首次正式寫入《政府工作報告》。    “新基建”其實不是一個新概念，早在2018年底召開的中央經濟工作會議上就明確了5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網作為“新型基礎設施建設”；今年3月4日中共中央政治局常委會強調“新基建”是投資驅動的主要抓手；各級地方政府也積極投入到“新基建”浪潮之中，目前已經有20多個省份出臺了“新基建”相關的文件和投資項目規劃。可見從中央到地方，“新基建”已經上升至前所未有的戰略高度，不僅對于短期內恢復經濟和穩定增長有著重要意義，更被視為推動高質量發展和產業轉型升級的重要抓手。

“新基建”新在哪里？

不同時代的基建，反映的是不同時代的科技水平和生活方式。與以“鐵公基”為代表的“老基建”不同，新基建突出的“新”是新科技產業、以及新技術與傳統產業的融合，發展新基建，是當今這個時代建立國家競爭優勢的重要路徑。

目前，我國在5G領域已經取得突破性成就，這是中國人在科技產業方面首次真正引領世界潮流，而與此同時，云計算、人工智能、大數據等新一代信息技術在國內各行各業蓬勃發展，在技術和市場上也有機會形成優勢。

“經過40多年的改革開放，我國科技產業從無到有，從進口到模仿再到創新、超越，我們用幾十年走完了很多發達國家上百年的發展道路。”全國政協委員、佳都科技董事長劉偉1992年即下海從事ICT業務，他深有感觸，“但我們不能就此自滿、松懈，科技產業是一個讓人‘喘不過氣’的行業，稍不留神就會被趕上、被顛覆，我們還要在新領域繼續努力，并且在芯片、操作系統、數據庫等領域加快‘補短板’，為中華民族的偉大復興添磚加瓦。”

作為新型城市建設的內核，也是連接政府、企業、社會生活的重要紐帶，近年來興起的智慧城市建設得到了人工智能技術的廣泛應用。劉偉在全國兩會委員通道上分享了一個城市基層社區人工智能助力抗疫的小故事。在廣州的城中村小區搭建了智慧社區防護平臺，通過人臉識別、大數據分析等技術手段，改變了原本人工掃樓、物理隔離的傳統防控手段，不僅節省了人力而且降低了風險，人工智能的應用使得基層社區的防控更加精準、更加智慧。疫情暴露出智慧城市建設方面存在的短板，城市的建設還可以不斷優化。人工智能等新技術在有序推進以“城市大腦”為核心的新型智慧城市建設方面，有著廣闊的發展空間。

作為掌握人臉識別、視頻結構化、知識圖譜、智能大數據四大核心自主技術的人工智能企業，佳都科技持續聚焦在智慧城市人工智能實戰化方面，目前智慧城市領域的業務已經累計覆蓋廣東、新疆、山東、貴州等18個省份和40余城市，建立起以公共安全、應急管理和智能交通為核心的智慧城市建設體系，未來將拓展到文旅、環保、社區等更多民生領域。

除了人工智能外，在新基建的垂直行業領域，軌道交通也是可深度應用、可復制拓展的最佳場景之一。根據《中國城市軌道交通市場發展報告2019》統計，截至2019年底，全年共有包括上海、北京、廣州、南京、武漢、重慶等38座城市開通運營179條城市軌道交通線路，總里程近6,000公里，2020年末建成總里程將接近7000公里左右。我國軌道交通里程數已經躍居全球第一，成為世界上城市軌道交通發展速度最快國家之一，軌道交通產業的發展正在迎來廣闊的市場空間。

作為軌道交通的領軍企業之一，佳都科技已發展成為國內目前可以同時攬括自動售檢票系統、站臺門系統、綜合監控系統和通信系統（含視頻監控系統）四大核心技術產品的高科技企業。2019年，佳都科技抓住“新基建”、“粵港澳大灣區規劃”的歷史性機遇，中標廣州市軌道交通約148億訂單，為“AI+軌道交通”落地獲得重要實施空間。2019年12月，廣州21號線全線開通，佳都科技傾力打造的全球首個基于智慧車站理念全新設計的AI智慧地鐵站正式投入使用。智慧車站融合了3D人臉識別、語音交互、數字孿生等技術，全面實現了地鐵車站運營、管理的“智慧化”，這標志著新時代地鐵建設的起航，也將為中國地鐵智慧站點建設提供樣本。截至2019年，佳都科技的軌道交通業績已經覆蓋全國22個城市、62條地鐵線路（含延展線）、1278個地鐵站（含在建車站），形成全國性全產業鏈的業務布局。

民營企業有望成為新基建科技創新的主力軍

《政府工作報告》提出，要優化民營經濟發展環境，保障民營企業平等獲取生產要素和政策支持，支持民營企業平等參與“兩新一重”。《政府工作報告》的這一論述，無疑給民營企業參與“新基建”創造了良好的政策環境，民營企業有望成為新基建科技創新的主力軍。

傳統“老基建”集中在筑路架橋等領域，民營企業能參與的不多，但民營高科技企業在新基建領域更具競爭力。在過去20年，為推動相關領域核心技術的國產化和自主化進程，中國高科技民營企業扮演著重要的角色。“新基建”由軌道交通、5G、人工智能等為主導，建設過程中，包括佳都科技在內的民營高科技企業的商機非常大。面對新機遇，民營企業需要自身的轉型和投入，也需要政府政策和機制作為保障。當前民間資本進入“新基建”領域仍處于弱勢，亟需改變“新基建”建設模式，由政府主導的單一模式向社會共同參與、聯合建設運營的多元化模式轉變，這需要社會資本的積極參與，要讓市場充分發揮資源配置的決定性作用，為民營企業創造更公平的競爭環境。

隨著國內城市群發展、區域一體化需求增強，軌道交通和人工智能這兩大新基建重點投入領域，2020年合計投資有望達到6000億元。佳都科技將以國內需求作為出發點和落腳地，積極投入到國家新基建體系中，積極擁抱新基建帶來的新的發展空間和發展引擎，以城際鐵路和城市軌道交通助力“灣區經濟”“都市圈經濟”發展，為經濟發展插上人工智能的“翅膀”。